Проект сметной документации. Что представляет собой проектно-сметная документация

Любое дело, то ли строительство дома, предприятия или дороги, начало производства новой продукции или вложение инвестиций, начинается с разработки проектно-сметной документации, где оговариваются все моменты производства и стоимость каждого вида работ. Качественное выполнение данной работы ускоряет создание проекта, повышает экономическую выгоду.

Что называют проектно-сметной документацией?

Проектно-сметная документация – это пакет документов, который обосновывает целесообразность рекомендуемой программы, пути её реализации. С помощью этой документации специалисты могут вникнуть в суть задуманного, что позволяет увидеть пути его воплощения в жизнь.

При подготовке этого пакета руководствуются законодательными нормативами, предусмотренными для данного вида проектов.

Разрабатывая проектно-сметную документацию, за основу берут технические и экономические обоснования, а также бизнес-план, который составляют по итогам подготовительного этапа.

Работу по изготовлению данной документации может проводиться в одну, две или три стадии, в зависимости от многосложности проекта. Выполняться она может как юридическим, так и физическим лицом. Но при лицензировании большое внимание уделяется уровню квалификации, поэтому чаще лицензии получают специализированные проектные организации.

Подготовительные работы к составлению проектно-сметной документации

От правильности, чёткости и согласованности проекта зависит то, какого качества будет итог проделанной работы. Будут ли соблюдены сроки его выполнения, реально ли войти в пределы отпущенного финансирования.

Составление проектно-сметной документации – важная, разносторонняя и ответственная работа. От уровня профессионализма её проведения зависит то, с какой эффективностью, технологичностью и простотой реализуется проект, для которого она изготавливается.

Для выполнения проектно-сметной документации между заказчиками и исполнителями заключаются контракты, согласно которым заказчик предоставляет необходимую информацию и задание на проведение проектирования. Его он может изготовить сам или перепоручить исполнителю.

При подготовке задания на строительство заказчик должен обратиться в управление архитектуры для получения технических условий, которые представляют ряд требований к будущему строению в плане обеспечения водоснабжением и газоснабжением, канализацией, наружным освещением, пожарной охраной и так далее.

Исполнитель, в свою очередь, должен качественно подготовить пакет документов, учитывая всю полученную от заказчика информацию о проектируемом объекте.

О составе проектно-сметной документации

Проектно-сметная документация на строительство, согласно действующему законодательству, разделена на два раздела: проектную и рабочую документацию.

1. Проектная документация содержит в себе информацию, которая является определяющей для архитектурных, функционально-технологических, инженерно-технических и конструктивных решений, обеспечивающих процесс изготовления, производства продукции или строительства, предусмотренных проектом. В случае многоэтапного проекта документация разрабатывается для каждого этапа. Этот пакет документов подаётся для проверки и получения экспертной оценки.

2. Рабочая документация подготавливается, когда проектная документация уже находится у экспертов, это позволяет своевременно учитывать все замечания при разработке этих документов, которые являются регламентирующими при выполнении строительных и монтажных работ.

В состав проектно-сметной документации также входит набор необходимых смет.

Разрешение на строительство

Документом, узакониваемым строительство, является разрешение. Оно подтверждает, что проектно-сметная документация соответствует градостроительному плану данной территории и предоставляет исполнителю право на проведение работ.

ПДС, подаваемая на получение разрешения, должна включать в себя и результаты проведённой экспертизы с положительным заключением.

В некоторых случаях для получения разрешения экспертиза не требуется:
1. При подготовке к строительству индивидуального жилья не более трёх этажей.
2. При разработке проекта строительства жилого дома, который будет иметь не более трёх этажей, состоять из менее десяти блоков, в каждом из которых сможет расселиться одна семья.
3. Для строительства многоквартирных домов, не выше трёх этажей, состоящих из четырёх или менее блок-секций, имеющих несколько квартир и подъезды.

Для получения разрешения на выполнение строительных работ для вышеперечисленных построек в органы власти предоставляют план участка земли, где обозначено планируемое размещение будущего объекта.

Инженерные изыскания для разработки проектно-сметной документации

Разработка проектно-сметной документации основывается на информации, полученной в результате проведения инженерно-изыскательских работ.

В ходе их выполнения выясняют состояние рельефа участка, строений, находящихся рядом с местом будущих работ, и остальных элементов плана.

Также отдельное внимание уделяется состоянию грунта, который будет основанием будущего сооружения, возможности обустройства подземных коммуникаций. Особое внимание уделяется исследованию стойкости грунта на склонах и откосах.

Проведение экспертизы проектно-сметной документации

Проектно-сметная документация, прежде чем попасть в руки строительной организации, должна пройти экспертизу. Это комплекс мероприятий, предусматривающий исследование пакета документов, которые будут использоваться при выполнении строительных работ. Проводится анализ согласно предписаниям нормативных актов, действующих на территории РФ, с целью гарантии безопасности, будущих зданий и сооружений. Также отслеживается качество архитектурного разрешения, обоснованное использование всех необходимых ресурсов.

Для проведения строительных работ в больших масштабах необходимо заключение государственной экспертизы, основанием для которого служит проектно-сметная документация. Если строительство небольшое, то достаточно получить положительный результат негосударственной экспертизы.

Локальные сметы - первичные сметные документы, составляются на отдельные виды работ и затрат на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).

Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению на основании рабочей документации.

Объектные сметы - объединяют данные из локальных смет по объекту в целом и являются сметными документами, на основе которых производятся расчеты между заказчиком и подрядчиками по сметной стоимости строительной продукции.

Объектные сметные расчеты - объединяют в своем составе также на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат , необходимые для определения сметного лимита, если эти виды затрат не учтены в сметных нормативах, составляются аналогично составлению локальных сметных расчетов. При этом рекомендуется использовать образцы локальных сметных расчетов (смет).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений (или их очередей) – определяют объем финансовых затрат по стройке в целом и включают в себя данные из объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат - сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на: объекты жилищно-гражданского назначения; базы строительной индустрии; объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы и тому подобные инженерные сооружения.

Если проектом предусматривается ввод предприятия (учреждения) пусковыми комплексами, то в составе сметной документации разрабатываются ведомости сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковые комплексы .

В тех случаях, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять природоохранные мероприятия, составляется ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды .

Локальные сметы. Общие положения

Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из данных, представленных в таблице:

При наличии в регионе территориальных единичных расценок (ТЕР), зарегистрированных в Госстрое России в установ­ленном порядке, ими надлежит пользоваться при составлении сметной доку­ментации и расчетов за выполненные работы по всем объектам и стройкам вне зависимости от источников финансирования, в том числе и по объектам и стройкам, финансируемым из федерального бюджета.

Федеральными единичными расценками (ФЕР) следует пользоваться только в тех случаях, когда в каком-либо регионе сборники территориальных единичных расценок (ТЕР) отсутствуют, либо полностью, либо частично. В случаях, когда сборники ТЕР имеются, но не на все виды работ, по работам, на которые сборники ТЕР отсутствуют, допускается применение сборников федеральных единичных расценок (ФЕР), наряду с применением сборников ТЕР по остальным работам.

Локальные сметы могут составляться по ФЕР-2001 также:

при формировании инвесторских смет и тендерной документации;

по решению гос. заказчика при финансировании из гос. бюджета.

Традиционно, в составе каждой сметы отдельные виды работ группируются в разделы по конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств.

Порядок расположения работ в сметах и их группировка в разделы должны соответствовать технологической последовательности производства работ и специализации подрядной организаций. При составлении локальных смет на строительство зданий, как правило, следует выделять в отдельные разделы смет работы, относящиеся к подземной и надземной частям здания.

Возведение любых объектов капитального строительства выполняется в соответствии с проектной документацией (проектно-сметная документация). Проект можно создать «с нуля» либо адаптировать пожелания заказчика к уже существующей проектно-сметной документации. Первый вариант в большинстве случаев обойдется дешевле, так как будет требовать меньше трудозатрат.

Мы предлагаем вниманию заинтересованных лиц комплексные услуги по индивидуальному проектированию. К конкурентным преимуществам нашей компании можно отнести привлекательную стоимость услуг и индивидуальный подход к любому клиенту. Большой практический опыт позволяет нам приниматься за реализацию проектов любой степени сложности.

Проектно-сметная документация – это набор документов, которые позволяют раскрыть сущность проекта и обосновать его целесообразность с практической точки зрения. Для каждого отдельно взятого объекта капитального строительства содержание проектно-сметной документации определяется в сугубо индивидуальном порядке с учетом его характеристик и особенностей.

Законодательная база для разработки проектов капитального строительства заключена в ГСК РФ и соответствующем Постановлении Правительства РФ №87. Соответственно, разработка всей документации осуществляется с учетом указанных законодательных актов.

В каких случаях необходима подготовка строительно-сметной документации

Разработка проектно-сметной документации необходима перед выполнением капитального строительства зданий/сооружений любого назначения: объектов бытового либо культурного назначения, жилищного фонда. Порядок подготовки необходимой документации не зависит от типа объекта и определяется действующей нормативной базой.

Также разработка проекта и сопутствующей документации потребуется, если предстоит производство отдельных видов работ: капитального ремонта либо реконструкции объекта. В этом случае подготовка документальной базы потребует меньше времени. Но есть и исключения из установленных правил: при возведении либо реконструкции жилых строений малой этажности (до 3-х этажей) в разработке указанной документации нет необходимости.

Зачем необходима проектно-сметная документация?

Разработка проектно-сметной документации позволяет заказчику капитального строительства представить результаты и спрогнозировать сроки производства работ, а также внести необходимые правки еще до начала их выполнения. В свою очередь это позволяет оптимизировать процесс производства работ и снизить их себестоимость. Проектно-сметная документация включает в себя чертежи с описанием всех конструктивных элементов здания, что исключает ошибки и обеспечивает соблюдение нормативов. Создание сметы позволяет выполнить предварительную оценку материальных средств, которые нужны для закупки материалов и производства всего цикла работ на объекте.

Состав проектно-сметной документации

В состав проектно-сметной документации входят документы, которые можно условно разделить на следующие группы:

Проектные документы . Проект на возведение/реконструкцию объекта любого назначения состоит из 12 разделов. В базовый комплект входят: пояснительная записка, схема планировки участка, технические данные об инженерных сетях. Также проект может содержать в себе планы реализации полного либо частичного демонтажа объектов капитального строительства (если планируется производство подобных работ), противопожарных и экологических мероприятий, процедур по организации беспрепятственного доступа для лиц с ограниченными возможностями. В некоторых случаях при разработке проекта возможно создание дополнительных документов, наличие которых предусматривается законодательными актами для определенной группы объектов капстроительства.

Рабочие документы . Могут входить в одно из приложений проекта. Также допускается оформление отдельным файлом с маркировкой CB. К этой категории относятся документы, которые будут использоваться для выполнения обозначенных в проекте работ. В рабочую документацию входят чертежи, спецификация материалов и оборудования. Содержание раздела описано в ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС и конкретизируется в ТЗ заказчика объекта капитального строительства.

Сметные документы . Разрабатываются локальные/объектные сметы, сводные сметы, сводка затрат и план отдельных расходов. Составление сметной документации необходимо доверять специалистам, так как ошибки в документах этого типа недопустимы. В расчет принимается общий объем работ, необходимость реализации которых была установлена на этапе разработки рабочей документации. Локальные сметы составляются отдельно для каждого вида строительных работ и относятся к первичной документации. Затем данные из первичных смет используются для разработки сводных смет, которые служат для проведения итоговых расчетов. Если необходимо определение бюджета определенного вида работ, то составляются специальные расчеты. Сводные сметы служат для предварительной оценки стоимости производства тех либо иных работ в рамках проекта.

Стадии разработки проектно-сметной документации

Проектно-сметная документация разрабатывается в три этапа:

Эскизное проектирование . На данном этапе выполняются эскизы внешнего и внутреннего облика будущего здания. Это позволяет заказчику визуально оценить все особенности строения. Для большей наглядности визуализация выполняется с использованием специализированного программного обеспечения. Обычно заказчик получает для согласования несколько эскизов, из которых затем с учетом своих требований выбирает наиболее подходящий вариант. После предварительного согласования проект дорабатывается до тех пор, пока не будет принят заказчиком.

Техническое проектирование . На данном этапе выполняются технические, геологические и экономические изыскания. Данные виды работ должны выполняться специалистами, обладающими лицензией на оказание указанных услуг. Если речь идет о реконструкции здания, то на этапе технического проектирования путем расчетов определяется целесообразность производства данных работ. После этого заказчик и проектировщик заключают договор на разработку проектно-сметной документации.

Создание рабочей документации . Выполняется на основании технического проекта и визуализации. На базе данных документов разрабатываются детальные чертежи здания и составляется перечень необходимых материалов и оборудования для реализации запланированных строительных/ремонтных работ. После разработки соответствующей документации и ее утверждения заказчиком комплект документов передается представителю строительной организации, которая будет выполнять производство работ.

Экспертиза проектно-сметной документации

Экспертиза выполняется для оценки соответствия комплекта документации соответствующим нормативным актам (правилам пожарной безопасности, техническим регламентам, санитарно-экологическим нормам). В зависимости от типа объекта экспертная оценка может выполняться на федеральном либо местном уровне.

Экспертная оценка является одним из ключевых этапов строительства либо реконструкции зданий/сооружений любого назначения. Возможно дополнительное проведение негосударственной экспертизы (по желанию заказчика). Государственная проверка комплекта проектно-сметной документации занимает до 3-х месяцев после предоставления в надзорные органы необходимой документации, оплаты государственной пошлины и заключения договора на оказание экспертных услуг.

Согласование и утверждение проектно-сметной документации

Проектно-сметная документация согласовывается и утверждается рядом надзорных органов: Госгортехнадзор, Госсанэпиднадзор, Госкомтруда, различные комитеты. Сам процесс согласования состоит из нескольких этапов. Утверждение возможно только после успешного прохождения документами государственной экспертизы, о сроках и процедуре прохождения которой мы говорили выше. Прохождение экспертной оценки является непременным этапом, без которого согласование невозможно.

Формирование стоимости разработки проектно-сметной документации

На стоимость разработки проектно-сметной документации влияет ряд факторов: вид исходных данных, их качество, объем, требования заказчика и установленные им сроки. Совокупность указанных факторов и определяет итоговую стоимость подготовки проектной документации для заказчика.

Вид исходных данных . Иногда заказчики предоставляют исходные данные в неформализованном и несистематизированном виде, в виде ведомости объемов работ либо проекта без конкретизации важных элементов. В этом случае стоимость разработки будет выше, так как потребует больших трудозатрат. Чем больше структурированных данных об объекте предоставит заказчик, тем ниже будет стоимость разработки документации.

Качество исходных данных . Чем выше будет качество предоставленных заказчиком данных, тем ниже в итоге окажется стоимость разработки необходимой документации. Обработка некачественных данных требует внушительных трудозатрат, что в свою очередь сказывается на ценообразовании. Поэтому в интересах заказчика позаботиться о том, чтобы обеспечить максимально высокое качество исходных данных. С целью минимизации итоговых затрат целесообразно поручить подготовку документов специалистам.

Объем исходных данных . Чем значительнее объект, тем больше вводной информации предоставляет заказчик. А обработка внушительных массивов данных требует больших трудозатрат. То есть, разработка проектно-сметной документации для культурно-делового центра обойдется значительно дороже создания проекта небольшого магазинчика «у дома».

Требования заказчика . Если разработка проектно-сметной документации требует адаптации проекта под установленный заказчиком бюджет либо включения в смету определенных материалов/оборудования, то финальная стоимость комплекта документов будет несколько выше, чем в том случае, если перед проектировщиком не будет стоять подобных ограничений. К тому же адаптация проекта под определенные требования увеличивает срок разработки документации.

Установленные заказчиком сроки . Сжатые сроки увеличивают стоимость разработки проектно-сметной документации, так как требуют привлечения к работе над проектом дополнительной рабочей силы. Своевременный заказ разработки проектно-сметной документации позволит заказчику обеспечить экономию средств и получить готовые документы в необходимые сроки.

Чтобы заключить договор на создание проектно-сметной документации достаточно связаться с нашим менеджером по указанным на сайте контактным данным. Мы обладаем достаточным практическим опытом решения задач в сфере разработки любой строительной документации, что позволяет нам успешно и в сжатые сроки решать задачи различной степени сложности. Мы придерживаемся демократичной ценовой политики и обеспечиваем индивидуальный подход к каждому заказчику.

Разработка сметной документации

Разработка сметной документации - это целый этап работ при проектировании сооружения или системы. Он считается одним из самых важных и несет в себе задачу определения стоимости строительства объекта в соответствии с планом. Прежде чем определиться с тем, как разрабатывается сметная документация, дадим ей определение.

Что такое сметная документация?

Сметная документация является основой для создания договорных отношений между подрядчиком и заказчиком. Она позволяет оценить финансовые затраты, необходимые для осуществления работ по проекту, проводить расчеты между сторонами договора на промежуточных стадиях. Полная сметная стоимость позволяет определить направления капиталовложений, источники финансирования, а также договорную цену на строительные материалы.

Но сметная документация проекта - не такой обязательный документ при заключении договора подряда, как протокол соглашения договорной цены. При этом заказчик вправе потребовать подготовку сметной документации - что и делают большинство из них (особенно, когда заказчиком выступает государственная организация).

Услуги по составлению сметной документации

На разных стадиях строительства требуются разные сметные документы. Какие услуги готовы предоставить сметные организации?

Когда речь идет о строительстве сразу нескольких объектов, то зачастую требуется услуга сметчиков по составлению сводной сметной документации. Такая документация является обобщающей по всем объектам строительства и их документам. Если речь идет о сметном документе на строительство конкретного объекта или определенный вид работ, то целесообразно воспользоваться услугой сметчиков по составлению объектной или локальной сметной документации. При использовании укрупненного метода расчета говорят о сметном расчете. Детальные расчеты по рабочим чертежам называют сметами.

При составлении "Обоснования инвестиций " на предпроектной стадии необходимо произвести предварительный расчет стоимости строительства. Для этого можно воспользоваться услугой сметчика. Предварительная стоимость рассчитывается без проекта, исходя из укрупненных показателей на 1 куб.м строительного объема или 1 кв.м жилой площади. Существует еще один метод определения предварительной стоимости строительства - по объектам-аналогам.

Проектная стадия позволяет составить укрупненные и более точные расчеты сметной стоимости объекта. Сметчик в своей работе использует чертежи и может по ним составлять сметную документацию в строительстве: сводные сметные расчеты, локальные и объектные сметные расчеты, сметные расчеты по видам работ, изыскательные и проектные сметные расчеты.

Методы составления смет

Работа над созданием сметных расчетов основывается на проектной документации и сметно-нормативной базе 1991 года. В некоторых случаях, когда в базе отсутствует искомое, применяются индивидуальные расценки.

Итак, методы для расчета сметной стоимости: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный и базисно-компенсационный. Первый метод - это работа с текущими ценами и ресурсными тарифами. В нем разделяются расходы по материалам, изделиям, эксплуатации машин, труду рабочих. Цены на ресурсы устанавливаются текущими на момент оформления сметной документации. Нормативная база для данного случая - Нормативные показатели расхода материалов.

При ресурсно-индексном методе берут за основу ресурсный метод и добавляют к нему систему индексов для определения текущих цен. Индексы показывают отношение текущих цен к базовым, которые были утверждены в 1991 году.

При базисно-индексном методе применяют систему прогнозных и текущих индексов в отношении со стоимостью на базисном уровне или уровне по предшествующему периоду. Чтобы привести такие расчеты к текущим ценам, необходимо каждую строку с базисной стоимостью сметы перемножить на определенный индекс.

При базисно-компенсационном методе определяют базисную стоимость, учитывая ожидаемые изменения тарифов и цен. В ходе строительства цены уточняются, исходя из их фактических изменений.

Государство никак не ограничивает возможности использования этих методов расчета сметной стоимости. Они выбираются, исходя из условий договора и экономической ситуации. Хотя считается, что ресурсный и ресурсно-индексный методы составления сметных документов наиболее перспективные. В последнее время чаще других применяется базисно-индексный метод.